الجمعة، 12 يوليو 2019

سؤال الموظف عن تعويض متى يجوز ، وما الخطأ الشخصى والوظيفى ، حكم عليا

اصدرت المحكمة الادارية العليا حكم حديث ، يفرق بين الخطأ الشخصى وماهو الخطأ المرفقى ، وهذه التفرقة مهمة لمحاسبة الموظف ومتى يسأل فى حالة الخطأ من ماله الخاص ، وتظهر هذه التفرقة فى حالة امين المخزن او صاحب العهدة او السائفين ، او من تسبب بخطأه وهو موظف بالحكومة او القطاع العام فى ضرر للغير

ما اهمية التفرقة بين نوعى الخطأ الشخصى والمرفقى؟


كثيرا ما يقع الموظف العام فى اثناء مباشرة مهام وظيفته فى خطأ ، وقد يتسبب هذا الخطأ فى ضرر للغير، يستلزم  تعويض وهوينسب دائما الى المرفق او الجهة التى يعمل بها وترفع عليها مطالبات ودعاوى بالتعويض ، وتقوم الجهة الادارية بتحميل الموظف المخطئ  بما تكلفه اصلاح او تعويض الضرر / وتكثر هذه المشكلات فى مهن اصحاب العهد مثل امين المخزن والسائقين ، وكذلك ف اعمال مسئولى الادارة المباشرة او العليا ومدى مسئوليته عن اخطاء مرؤسيه

مقالنا : التحقيق مع الموظف ، ومتى يتقادم ، واحوال محو الجزاء

ومقالنا :/ امين العهدة وامين المخزن وحدود المسئولية

ومقالنا :/ الوظيفة القيادية والاشرافية فى قانون الخدمة المدنية

اذن متى يسأل الموظف بماله ؟


استقر العرف الادارى والقضاء الادارى على ان الموظق لايسأل فى ماله الخاص الا عن الخطـأ الشخصى له وهو اما خطأ جسيم ، او خطأ يدان به جنائيا ، او يتضح انه يتغيا من ذلك مصلحة شخصية 

اما الخطأ المرفقى ( المصلحى) هذا الخطأ بسبب لايد له فيه وانه يتبع التعليمات واللوائح وانه نتيجة مباشرة العمل بحسن نية 


حكم الادارية العليا المفرق بين النوعين :

صدر حكم الادارية العليا فى الطعن رقم/89242 لسنة 62 ق بجلسة 16/ 3/ 2019  ومن اسباب هذا الحكم ومنطوقه يلاحظ الاتى :
* انه من المستقر قضاء ان الخطأ يعتبر شخصى اذا كان الفعل الضار له طابع شخصى 

* يظهر الطابع الشخصى من سلوك الموظف الذى يكشف عن ضعف الانسان وعدم تبصره ونزواته 
* وجود قصد النكاية والاضرار بالغير  يظهر الخطأ الشخصى 
* ان يتغيا الموظف بسلوكه مصلحة ذاتية ولايعمل للصالح العام
* يسأل الموظف عن هذا الخطأ فى ماله الخاص
  
اما الخطأ المرفقى فيكون : غير مصطبغ بطابع شخصى 
* هو خطأ مصلحى لمسلك موظف معرض للخطأ والصواب فى اعمال وظيفته 
* الهدف من عمله تحقيق الصالح العام 
* ان تصرف الموظف لتحقبق اهداف جهة عمله 
* خطؤه يندمج فى اعمال الوظيفة ولايمكن فصله عنها 
* بنسب هذا الخطأ للمرفق العام ويعتبر خطأ مرفقى / مصلحى

* لا يسأل الموظف او العامل مدنيا الاعن الخطأ الشخصى له 

* يجب تقدير المسئولية ع اساس مقدار الخطأ الشخصى من العامل ولايتحمل العوامل الخارجة عن ارادته 

مثال / عدم مسئولية  مدير بادارة تعليمية  عن زيادة مفرطة ف  استهلاك مياه  مدرسة / لما صدر قرار بتحميله قيمة الاستهلاك  مع اخرين نظرا لاهماله فى اجراءات الاعتراض ع شركة المياه  واهداره للمال العام ، مع مجازاته بالخصم من راتبه ، وسبب الغاء قرار التحميل هو انتفاء رابطة السببية  بين الخطأ والضرر على المال العام وفق معيار المحكمة للخطأ الشخصى والمرفقى 



ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق

المتابعة بالبريد الإلكتروني

نموذج الاتصال

الاسم

بريد إلكتروني *

رسالة *