الدرجات الوظيفية والترقية فى قانون الخدمة المدنية الجديد

 تساؤل اليوم هو الحياة بالنسبة للوظيفة الحكومية فأن كل مايبتغيه الموظف من جده واجتهاده فى التزامات الوظيفة هو الترقى فيها والوصول الى مستوى اعلى ومايترتب عليه راتب وامتيازات وظيفية اكثر وفى هذا المجال جاءت فلسفة قانون الخدمة المدنية

اولا: تقسيم الوظائف فى قانون الخدمة المدنية81/ 2016

 جاء هذا القانون بنظام جديد مقسما الوظائف الى مستويات والمستوى داخل الدرجة الواحدة ، واوضحت الجداول الثلاث الملحقة بالقانون الاقدمية المؤهلة للترقية لكل مستوى، وكذلك متى يكون الترقية بالاختيار ونسبة هذا الاختيار من كل مستوى، والاجر الوظيفى للمستوى فى الدرجة . 

      ونوضح منها مايلى :

- ان قانون الخدمة المدنية قسم الدرجات الى مستويات فى كل درجة ولكل مستوى مدة بينية يجب ان يقضيها الموظف فى المستوى السابق من ذات الدرجة ولكل مستوى اجر وظيفى يستمر مع الموظف حتى يرقى للمستوى الذى بعده .

- بالنسبة للدرجات التخصصية  فأن للدرجة الاولى والثانية والثالثة 3 مستويات لكل منها وتوجد نسبة فى كل مستوى وجوبية للترقية بالاختيار/ وبالنسبة للوظائف الفنية والمكتبية  لاتوجد هذه النسبة وتوجد 3 مستويات للدرجة الثالثة ومستويان فقط لباقى الدرجات / وكذلك بالنسبة لوظائف الخدمة المعاونة والحرفية لاتوجد نسبة للاختيار وتوجد 3 مستويات ايضا للدرجة الثالثة ومستويان فقط لباقى الدرجات. 

- الغى القانون درجة (كبير) ويستمر شاغليها الحاليين على درجاتهم بصفة شخصية وتلغى بانتهاء خدمتهم .

- يعين المؤهل العالى على الدرجة الثالثة ( ج تخصصية) بالاجر الوظيفى 880 جنيه ويستمر فى الترقية مع وجود نسبة اختيار وجوبية  للترقية الى تلك المستويات (25% للترقية الى الدرجة (الثالثة ب) ثم 30%(اللثالثة أ) ثم (40% الى الثانية ب) ثم(50% الى الثانية أ ) اما فى الدرجة الاولى فيكون الاختيار(75% للاولى ب وتصل نسبة الاختيار الى100% بالنسبة للدرجة الاولى أ ) .

- يتضح من نسبة الاختيار 100% بالنسبة للدرجة الاولى ( أ ) والتى يشترط فيها قضاء مدة بينية سنة فى الاولى( ب) ان القانون يقصد بها درجة تعادل الوظيفة الاشرافية (مديرو الادارات) مع انه لم يشترط مسابقة فى هذه الترقية ،وقد اشترط مسابقة تخضع لنفس قواعد تعيين القيادات بالنسبة الى تلك الوظائف الاشرافية ،ومن المعلوم فى العرف الادارى ان وظيفة (مدير الادارة ) ليست ممولة على استقلال انما تمويلها هو ذات تمويل الدرجة الاولى / ولا يوجد فى جدول الوظائف الملحق بالقانون هذه الوظيفة , (وهنا ارجو مراجعة مقالى بشأن الوظائف القيادية والتى تكون كلها بمسابقة ومنها (الاشرافية) .

- يعين الفنى والكتابى على الدرجة الرابعة ( ب كتابية / فنية ) وتبدء بأجر وظيفى 845 جنيه ويرقى كلاهما حتى الدرجة الاولى (أ) بقضاء المدة البينية فقط (وهى 3 سنوات فى الرابعة ثم9 سنوات فى الثالثة ثم6 سنوات فى الثانية "مع مراعاة مستويات كل درجة "ويتدرج راتبه على مستويان بعد ذلك فى الدرجة (الاولى) ولاتوجد نسبة للاختيار فى هذه الترقية .

- يعين الموظف فى الخدمات المعاونة على الدرجة السادسة( ب  خدمات معاونة ) بالاجر الوظيفى835 جنيه ويتدرج فى الترقية دون نسبة اختيار حتى الدرجة الثالثة فقط ( مدة بينية 3 سنوات فى السادسة /6 سنوات فى الخامسة/6 سنوات فى الرابعة "مع مراعاة المستويات الوظيفية فى كل درجة / ثم يتدرج الراتب على ثلاث مستويات فى الدرجة الثالثة) .

- يعين الحرفى فى الحكومة على الدرجة السادسة (حرفى ب) على اجر وظيفى 835 ويتدرج فى الترقية بقضاء نفس المدد البينية للخدمات المعاونة دون نسبة اختيار الا انه يسمح له فى الاستمرا فى الترقية حتى الدرجة الثانية ( بمدة 9 سنوات خدمة بينية فى الثالثة يرقى الى الدرجة الثانية ب / ثم3 سنوات اخرى فى الدرجة الثانية ب  يرقى الى الثانية أ  ) ولايرقى الى الدرجة الاولى , وقد كان هذاالامر ممكن فى القانون الملغى47/ 78 . 

- تكون الترقية بالاختيار فى حدود النسب الموضحة فى الجدول (أ) الملحق بالقانون بالنسبة للوظائف التخصصية فقط وتصل نسبة الاختيار الى 100% بالنسبة للترقية الى الدرجة الاولى (مستوى أ) . 

- تبدء الجهة فى اجراء الترقية بالجزء المخصص للاختيار فى حدود النسب . 

- يشترط فى من يرقى بالاختيار وفق المادة88 من اللائحة الاتى:

                * الحصول على مرتبة امتياز فى التقرير عامين سابقين على الترقية .

                * اجتياز الدورات التدريبية المتاحه له بنجاح .

    اما فى حالة عدم وجود العدد الكاف من الحاصلين على الامتياز فى حدود النسبة المخصصة للاختيار يرقى فى باقى النسب الحاصلين على مرتبة ( كفأ ) فى العامين السابقين , واما اذا كان عدد من تتوافر فيهم شروط الاختيار اقل من العدد المخصص ( تؤجل الترقية وتحجز الوظائف فى الجزء المتبقى لاول ترقية قادمة) . 

  اما فى الترقية بالمدة البينية فيشترط فيها :

  - قضاء المدة البينية فى المستوى الادنى .

  - ان تكون الترقية فى هذه الحالة بعد استيفاء نسبة الاختيار بالنسبة للوظائف التخصصية . 

  - حصول الموظف على تقريرين (كفأ) على الاقل فى العامين السابقين للترقية ( وهو يعادل جيد جدا فى السابق) من 80 الى 90 درجة فى تقرير الاداء . 

                     

                                   ---------------------------------------------------  

  وهل توجد شروط اضافية للترقيات؟

  - تكون الترقية العادية بقضاء المدة البينية/او بالاختيار لغير الوظائف القيادية والاشرافية /من اختصاص لجنة الموارد البشرية .

  - يكون تحت نظر اللجنة بيانات من ادارة الموارد البشرية مفصلة اهمها ( تمويل الوظيفة / المجموعة النوعية/ التقاريرالسنوية لكل مرشح لمدة 3 سنوات سابقة/ المؤهلات العلمية ودرجتها/ الاجازات الخاصة وغيرها) . 

           

                                 ---------------------------------------------------  

 ماهى ضوابط المفاضلة بين الموظفين فى الترقية ؟

 وفق المادة30 من القانون 81/2016 للخدمة المدنية نلاحظ انها اشارت الى الضوابط التالية لترتيب المستحقين:

  - الحصول على مرتبة اعلى فى التقويم السنتين السابقتين . 

  - عند التساوى/الاعلى درجات فى تقويم السنة السابقة . 

  - ثم عند التساوى/ الاعلى مؤهلا علميا تطلبة الوظيفة . 

  - ثم عند التساوى/ الاعلى فى التقدير العام للمؤهل العلمى . 

  - ثم عند التساوى/ الاقدم فى المستوى الوظيفى المرقى منه . 

                            ---------------------------------------------------  

 والان ماهى موانع الترقية مع توافر المدة البينية؟

- مجرد الاحالة للمحاكمة التأديبية او الجنائية او الوقف عن العمل يمنع النظر فى الترقية مدة الوقف او الاحالة وذلك وفقا للمادة92 من اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية ( وهنا ينظر فى ترقيته اذا قضى بالبراءة او بجزاء الخصم10 ايام فأقل من التاريخ الفرضى لاستحقاقها  مالم تكن الاحالة او الوقف ويستحق علاوتها من ذلك التاريخ ولايجوز وقف الترقية هذه الحالة اكثر من عامين) . 

- الحاصل على اجازة بدون مرتب حتى عودته ( وتستثنى اجازة رعاية الطفل فهى وجوبية تدخل ضمن المدة البينية) . 

- مجازاة الموظف بجزاء خصم اكثر من(10 ايام) من راتبه او جزاء اشد/ والموظف الذى يشغل وظيفة قيادية تكون ترقيته او تقدمه لمسابقة لوظيفة قيادية اعلى مرتبط بمحو الجزاء ايضا بشروط وضوابط محو الجزاء التى تحدثنا عنها فى مقال مستقل بهذه المدونة يمكنكم مراجعته . 

- لاينظر فى الترقية للمعار حتى عودنه من الاعارة ( فلا تدخل المدة ضمن المدة البينية م120 من اللائحة ) .
وهناك موضوعات ذات صلة فى هذه المدونة نذكرمنها 
 موضوع تعينات مصابى العمليات الامنية/
http://www.law4arabs.com/2017/12/blog-post_31.html
موضوع حقوق الموظف تحت الاختبار/
http://www.law4arabs.com/2017/11/law-government-intern.html
وغيرها من موضوعات يمكن الرجوع الى عنوان المدونة www.law4arabs.com  بالبحث فيها والضغط على عبارة ( مذيد من المشاركات) يمكن الاطلاع على كثير من موضوعات ق الخدمة المدنية و( ق التامين الصحى الجديد) واحكام الاجازات/ الجزاءات/ الوظيفة الاشرافية والقيادية/ التميز العلمى ( وهو حصول الموظف على مؤهل) / موضوع الحبس الاحتياطى واثره على الموظف/ موضوع انهاء الخدمة ( وفيه طريقة المعاش المبكر)وغيرها

 وننتهى فى مقالنا هذا الى خلاصة موضوع الترقية فى قانون الخدمة المدنية الجديد81 / 2016 وهناك  مقالات اخرى متعلقة بهذا الموضوع فى الجزاءات وتعيين القيادات والعلاوة التشجيعية وغيرها ,  ارجو ان اكون وفيت فى شرح الموضوع , وارحب باستفسارتكم وتعليقاتكم ...