الأحد، 14 أكتوبر 2018

ميعاد التظلم ورفع دعوى ضد الاسكان الاجتماعى


متى يجوز التظلم من عدم تخصيص وحدة من هيئة المجتمعات العمرانية ، ومتى يسقط الحق فيه، ومتى تحسب مواعيد الطعن فيه ، وماهومسلك الجهة الايجابى للرد على المتظلم واجابته لطلبه ، ونبحث ذلك ف ضوء حكم الادارية العليا :

حالة التظلم م عدم تخصيص وحدة :

·        اقر القضاء الادارى حق المواطن ف تخصيص وحدة له فى مشروع مبارك لاسكان الشباب اذا انطبقت عليه الشروط ولم تستطع هيئة المجتمعات العمرانية اثبات حيازته لوحدة سكنية مستقلة خاصة به واسرته ( وقضت ان فاتورة الكهرباء باسم والد مواطن لاتثبت حيازته المستقلة للعين له ولا سرته حكم ق ادارى 5144/ 60 ق بجلسة 20/1/2008 )

·        ميعاد التظلم من اى قرار ادارى ومنه قرار التخصيص موضوعنا هنا له مواعيد قد سبق ان اوضحتها فى مقالى السابق ف التظلم م القرار الادارى والتقرير السنوى اضغط هنا :

ماهو المسلك الايجابى ف الرد على التظلم ؟

المسلك الايجابى للجهة فى الرد على تظلمات صاحب الشأن وهوالذى يقطع مواعيد الطعن امام مجلس الدولة لان الجهة بدءت ف اجراءات اعطاء الحق للمتظلم لانه واجب عليها ، ويمتد ميعاد الطعن الى مابعد اظهار الجهة لموقفها النهائى من التظلم ، وقد وردت فيه عدة احكام من الادارية العليا مثالها مايلى :

·        يكون مسلك الجهة ايجابى اذا كان متجها لاجابة المتظلم لطلبه واستشعارها ان له حق مهضوم وان عليها اجابته لطلبه، وليس مجرد بحث التظلم (حكم عليا411 /50 ق ع )

·        لايكفى ابداء الجهة رأى قانونى مؤيد للمتظلم بل يجب الشروع جديا باجراءات تنفيذه بالفعل ( حكم العليا 1733لسنة36ق ع)

·        اخطار الجهة للمتظلم لكى يحضر لبحث تظلمه ليس بذاته مسلك ايجابى ( حكم العليا فى الطعن1660/33ق ع)

·        قيام هيئة المجتمعات العمرانية بالتحرى والاستعلام عن طالب التخصيص وبحث التظلم هو مسلك ايجابى ( اى : يمتد معه ميعاد الطعن بالالغاء امام مجلس الدولة) وذلك حتى لو تكررت التظلمات وتكرراعادة التحريات والاستعلام مادام ان كل تظلم ف الميعاد ، وقد ورد هذا فى حكم  الطعن ( 27755 لسنة54 ق ع ) والحكم ف الطعن ( 33765 لسنة 55 ق عليا )

ولان مفهوم المسلك الايجابى والذى تمتد به ميعاد الطعن مختلف بين احكام الادارية العليا لذلك تم عرض الامر على دائرة توحيد المبادئ فى المحكمة الادارية العليا ليكون مبدء عام تلزم به كل محاكم مجلس الدولة
شروط الايجابية حسب دائرة توحيد المبادئ:

اشترطت دائرة توحيد المبادئ للمحكمة الادارية العليا فى اسباب حكمها فى الطعن رقم 10629لسنة54 ق عليا جلسة 5/5/ 2018 ليكون تصرفات الجهة معتبرة كمسلك ايجابى وتمتد مواعيد الطعن فى التظلم بناء على ذلك يجب الاتى:

·        ان يكون مسلك الجهة واضح وفى سبيله لاجابة الطالب المتظلم الى طلباته ولو جزء منها

·        ان تكون ظروف الحال تدل على اتجاه نية الادارة الى ذلك من جدية ووضوح

·        لا يعتبر مجرد بحث التظلم من كل جوانبه لتكوين الرأى للرد على المتظلم لايعتبر مسلك ايجابى يعتد به فى اعتبار مواعيد الطعن بالغاء القرار امام مجلس الدولة ، لان قيامه بذلك امر طبيعى وواجب على الجهة بالنسبة لاى تظلم

·  وبناء على هذه الشروط التى قررتها دائرة توحيد المبادئ حكمت بالاتى :

ان قيام هيئة المجتمعات العمرانية ببحث التظلم م قرار تخصيص وحدة واعادة الاستعلام والتحرى عن بيانات الطالب ، لايعتبر مسلك ايجابى فلا يعتد به فى امتداد ميعاد رفع دعوى الالغاء امام مجلس الدولة

مضمون حكم دائرة توحيد المبادئ السابق واثاره :

يجب على المتظلم من قرار رفض تخصيص وحدة سكنية له ان يقوم باجراءات رفع الدعوى امام القضاء الادارى فى المواعيد التىقررتها المادة24 م ق مجلس الدولة ( انظر المقال السابق الذى اشرت اليه سابقا)
انه لايجب ان ينتظر نتيجة التحريات والاستعلام ويحرص على المواعيد

فى موضوه مشابه ع الاسكان الاجتماعى اضغط هنا


ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق

المتابعة بالبريد الإلكتروني

نموذج الاتصال

الاسم

بريد إلكتروني *

رسالة *